Prospettive e strategie per una rinnovata gestione della mobilità e dei servizi pubblici economici in Abruzzo. Il caso della Società Unica Abruzzese di Trasporto (TUA)

Il sistema regionale abruzzese del Trasporto Pubblico Locale rappresenta un esempio riuscito di progressiva e radicale trasformazione e razionalizzazione del settore che, a partire dal 1978, si è conclusa attraverso la confluenza e l'assorbimento di 68 distinti operatori in una unica società a partecipazione pubblica regionale, la Società Unica Abruzzese di Trasporto - TUA SpA. La società TUA, che al momento della costituzione risultava sesta in Italia per chilometri operati, è stata destinataria nel 2017 di affidamento del servizio nella modalità dell'in house providing. Le prossime scadenze delle concessioni ai quaranta operatori piccoli e medi attualmente in essere e la conclusione dell'affidamentoin house alla società pubblica TUA pongono la Regione Abruzzo di fronte a una importante scelta sull'organizzazione futura del servizio. Questo lavoro, dopo una sintetica ricostruzione dell'evoluzione normativa, si sviluppa attraverso una dettagliata analisi del caso abruzzese, sia esaminando i fatti che hanno condotto alla nascita di TUA, sia i risultati raggiunti nei primi anni di vita della nuova società, evidenziando le strategie che erano alla base del progetto aggregativo e come queste sono state tradotte nella gestione aziendale, per concludersi con una riflessione sui possibili scenari che potrebbero dischiudersi all'esito delle scelte politiche che la Regione Abruzzo andrà ad assumere.